十二届全国人大二次会议9日上午举行第二次全体会议。习近平、李克强、张德江、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽等出席会议。
今天出席会议的代表有2906人，出席人数符合法定人数。大会主席团常务主席、执行主席李建国主持会议。受十二届全国人大常委会委托，全国人大常委会委员长张德江首次向大会作常委会工作报告。
过去一年，是十二届全国人大常委会依法履职的第一年。张德江从立法工作、监督工作、代表工作、对外交往及常委会自身建设等七方面向大会报告了一年来的有关工作，并对下一步工作作出安排。
张德江说，去年，常委会认真行使宪法和法律赋予的职权，在以往基础上推动人大工作迈出新步伐，实现本届常委会工作的良好开局。
“一年来，常委会审议了15件法律和有关法律问题的决定草案，通过了其中的10件；涉及修改21部法律，新制定两部法律。”关于立法工作，张德江说，常委会去年相继完成一批重点立法项目，及时通过相关决定、决议，保证重大改革依法有序进行，并积极推进科学立法、民主立法，着力提高立法质量等。
对于监督工作，张德江说，常委会加强了对经济工作、财政预算决算审查、民生工作、生态环境保护等方面的监督，提高专题询问的质量和实效。一年来，共听取审议“一府两院”15个工作报告，检查4部法律实施情况，组织开展3次专题询问和5次专题调研。
代表工作是人大工作的重要组成部分。张德江说，常委会进一步完善代表服务保障工作机制，提高代表服务保障水平，代表参与管理国家事务的作用得到进一步发挥。如完善代�